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黎明
2023年5月6日，安徽省青陽(yáng)縣污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算金額43957.34萬(wàn)元(即新增和存量資產(chǎn))。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
1.污水處理廠二期擴(kuò)容建設(shè)
污水處理廠現(xiàn)規(guī)模2萬(wàn)立方米/日，實(shí)際進(jìn)水量接近滿負(fù)荷，且雨季上游污水管道溢流現(xiàn)象嚴(yán)重，為減少入青通河污染負(fù)荷，改善青通河區(qū)域水環(huán)境，亟需進(jìn)行現(xiàn)狀污水處理廠擴(kuò)容建設(shè)。
根據(jù)青陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)規(guī)劃以及縣城自來(lái)水供水規(guī)模，本次污水處理廠二期擴(kuò)建工程為新建2萬(wàn)立方米/日處理規(guī)模的污水處理單元，位于現(xiàn)狀青陽(yáng)縣污水處理廠北側(cè)現(xiàn)狀空地，項(xiàng)目用地布局要統(tǒng)籌納入正在編制的縣國(guó)土空間規(guī)劃。
本次擴(kuò)建工程采用“預(yù)處理+改良AAO生化二沉組合池+高效沉淀池+反硝化深床濾池+紫外消毒”的工藝方案，污泥處理采用“帶式濃縮壓濾+石灰穩(wěn)定干化”工藝，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。
2.廠外濕地工程
工程選擇青陽(yáng)縣城北部楊家沙灘作為濕地建設(shè)區(qū)，南側(cè)距離青陽(yáng)縣污水處理廠約500米，東側(cè)緊鄰青通河，引水和排水十分方便。新建處理能力40000立方米/日的尾水濕地一座，占地約20348.42m²(30.523畝)。
本次廠外濕地選用“表面流濕地+新型潛流濕地”的處理工藝。主要包括“配水井+水平潛流濕地+表面流濕地”。其中濕地形式及布置順序?yàn)椋哼M(jìn)水井→生態(tài)擴(kuò)容緩沖單元(表流濕地)→A-高密度挺水植物單元(表流濕地)→B-多孔介質(zhì)生態(tài)濾床單元(水平潛流)→C-高密度挺水植物單元(表流濕地)→D-多孔介質(zhì)生態(tài)濾床單元(水平潛流)→E-高密度挺水植物單元(表流濕地)→F-多孔介質(zhì)生態(tài)濾床單元(水平潛流)→G-深水型沉水植物單元(表流濕地)。
3.廠外配套管網(wǎng)
(1)根據(jù)青陽(yáng)縣實(shí)際調(diào)研情況，本次配套管網(wǎng)部分包括青陽(yáng)縣污水處理廠進(jìn)廠主管(青通河橡膠壩-污水廠段)及九華山高鐵站至芙蓉大道污水轉(zhuǎn)輸管兩部分。
本次重建的污水主管為縣城污水處理廠末端干管，沿青通河西岸鋪設(shè)，自橡膠壩至污水廠內(nèi)提升泵站，長(zhǎng)度3.109公里，原管道滲漏較嚴(yán)重，造成下游污水處理廠進(jìn)水泵站液位較高，進(jìn)水濃度偏低，影響污水廠正常運(yùn)行。本次重建管段管徑DN800-1200，采用球墨鑄鐵管外包混凝土進(jìn)行污水輸送。
(2)高鐵站站前廣場(chǎng)內(nèi)預(yù)留10米長(zhǎng)，管徑為DN400鋼筋混凝土管，一端接一體化泵站前匯合檢查井中，一端接預(yù)留Φ1000的鋼筋混凝土檢查井。S219公路北側(cè)地塊預(yù)留Φ1000的鋼筋混凝土檢查井，通過(guò)DN300鋼筋混凝土管穿 S219路面以下，接入一體化泵站前匯合檢查井中。高鐵站站前廣場(chǎng)西側(cè)地塊預(yù)留Φ1000的鋼筋混凝土檢查井，通過(guò)DN300鋼筋混凝土管穿旅游公路路面以下，接入一體化泵站前匯合檢查井中。預(yù)留檢查井接入污水后，經(jīng)過(guò)匯合檢查井接入一體化提升泵站，通過(guò)DN200球墨鑄鐵，壓力流接入芙蓉大道污水主管中，最終進(jìn)入污水處理廠處理排放。污水管長(zhǎng)度約1.930公里。本次擬在站前廣場(chǎng)設(shè)置一體化泵站一座(680m³/d)，利用全程壓力管(DN200)將污水泵送至芙蓉大道現(xiàn)狀污水管內(nèi)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水站改造
本次對(duì)新河(日處理能力800噸)、蓉城鎮(zhèn)五溪新區(qū)(日處理能力300噸)、喬木(日處理能力500噸)、廟前(日處理能力800噸)、朱備(日處理能力300噸)、杜村(日處理能力500噸)、丁橋(日處理能力800噸)、酉華(日處理能力300噸)、楊田(日處理能力300噸)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進(jìn)行改造。
新建項(xiàng)目采用BOT的運(yùn)作模式，即：項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。在運(yùn)營(yíng)維護(hù)期內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償、完好地移交給項(xiàng)目政府指定的機(jī)構(gòu)。
存量項(xiàng)目采用ROT、TOT的運(yùn)作模式，即：項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)存量項(xiàng)目的改造、移交、運(yùn)營(yíng)維護(hù)。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償、完好地移交給項(xiàng)目實(shí)施主體或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。
青陽(yáng)縣污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
青陽(yáng)縣污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在池州市公共資源交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件，并于2023年5月29日10點(diǎn)30分前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：CZQ42023022
項(xiàng)目名稱：青陽(yáng)縣污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
預(yù)算金額：43957.34萬(wàn)元(即新增和存量資產(chǎn))
最高限價(jià)：
(1)社會(huì)資本投資回報(bào)率6.5%；
(2)縣城廠污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)單價(jià)1.18元/m3；
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)單價(jià)1.831元/m3；
(4)人工濕地運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)單價(jià)10.6元/㎡；
(5)雨污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)22940元/(年·公里)。
采購(gòu)需求：為發(fā)揮社會(huì)資本的管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和供給效率，規(guī)范有序盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)投資良性循環(huán)，本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作。由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依照法定程序選定社會(huì)資本，由中標(biāo)社會(huì)資本出資組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)本項(xiàng)目的建設(shè)、投融資、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交等工作；詳見(jiàn)采購(gòu)需求書(shū)。
合同履行期限：根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年，綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)，項(xiàng)目生命周期，金融機(jī)構(gòu)貸款落地性，設(shè)定本項(xiàng)目合作期限為17年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期16年。
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：
本項(xiàng)目符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第(二)款之規(guī)定(因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購(gòu))，不專門面向中小微企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額。具體原因如下：本項(xiàng)目為提供特定公共服務(wù)，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購(gòu)。但是按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)文件中已明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)，相關(guān)折扣評(píng)審優(yōu)惠按照招標(biāo)文件執(zhí)行。如對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容有疑問(wèn)，通過(guò)品茗電子交易系統(tǒng)中提交質(zhì)疑；
3、本項(xiàng)目的特定資格要求：
3.1供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商，不得確定為中標(biāo)供應(yīng)商：
(1)供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
(2)供應(yīng)商或其法定代表人或擬派施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
(3)供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；
(4)供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
(5)供應(yīng)商被政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。
3.2投標(biāo)供應(yīng)商必須是依法在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的獨(dú)立法人(提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件)；
3.3投標(biāo)供應(yīng)商具有市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證；具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)須具備市政工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B 證)，且在開(kāi)工時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任其他建設(shè)工程管理崗位；設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備給水排水專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(職稱證書(shū)是人社部門或人社部門授權(quán)機(jī)構(gòu)或人社部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)或經(jīng)人社部門備案機(jī)構(gòu)頒發(fā)；相關(guān)證書(shū)是人社部門授權(quán)機(jī)構(gòu)或人社部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)或經(jīng)人社部門備案機(jī)構(gòu)頒發(fā)須提供人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)證明文件，否則不予認(rèn)可。)。
(注：使用建造師電子證書(shū)的應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的通知》相關(guān)規(guī)定及安徽省住建廳《關(guān)于二級(jí)建造師電子證書(shū)在招標(biāo)投標(biāo)中使用問(wèn)題的答復(fù)》。投標(biāo)人提供有效的電子證書(shū)(PDF版)，并提供手寫(xiě)簽名或知情承諾(即雙簽名)；未手寫(xiě)簽名或與簽名圖片筆跡不一致的，該證書(shū)無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提供的電子證書(shū)真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。)聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體任何一方滿足要求即可。
3.4本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過(guò)3家；聯(lián)合體參與投標(biāo)的，報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件事宜由聯(lián)合體牽頭人辦理；聯(lián)合體各方必須按《招標(biāo)文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)，聯(lián)合體牽頭方必須負(fù)責(zé)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2023年5月6日至2023年5月12日，每天上午8:00至12:00，下午14:30 至17:30
地點(diǎn)：池州市公共資源交易系統(tǒng)
方式：網(wǎng)上下載
售價(jià)：0
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：2023年5月29日10點(diǎn)30分(北京時(shí)間)
地點(diǎn)：青陽(yáng)縣公共資源交易服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)一室(青陽(yáng)縣蓉城鎮(zhèn)天柱南路東側(cè)中心城(拓富廣場(chǎng))2號(hào)樓二樓)
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
原標(biāo)題：超4億元！安徽省青陽(yáng)縣污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)
