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黎明
7月26日，生態環境部常務會議審議并原則通過《2023年中國噪聲污染防治報告》，7月28日，生態環境部發布全文。
《2023年中國噪聲污染防治報告》由5部分組成——全國噪聲狀況、噪聲污染防治管理、噪聲污染防治優秀案例、附表以及編寫說明。
全文可見附件，以下對《2023年中國噪聲污染防治報告》略作整理。
總的來看，2022年，全國地級及以上城市聲環境功能區晝間達標率為96.0%，夜間為86.6%，同比2021年提升了0.6和3.7個百分點。聲環境較好的10個省(自治區)為河北、青海、內蒙古、貴州、云南、寧夏、黑龍江、陜西、甘肅和廣西。
直轄市、省會城市和計劃單列市的聲環境功能區晝間達標率為95.4%，夜間為83.6%，同比2021年分別提高了0.1和5.5個百分點。
2022年，全國合計受理的噪聲投訴舉報案件約450.3萬件，同比增加49.3萬件，案件辦結率為99.7%。從時間上來看，3月到11月噪聲投訴量相對較高。投訴量與人口數量密切相關，上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢等8個超大城市噪聲投訴總件數約148.5萬件，占比三分之一。
2022 年，地方發布的涉及噪聲污染防治的法律法規：
據報告，2022年，全國涉及噪聲的規劃環評審批數量800余件，新改擴建項目環評審批數量約7.3萬件。
市場監管方面，國家市場監督管理總局啟動電梯檢驗檢測相關安全技術規范的制修訂工作，提出將噪聲測試列為電梯檢驗、檢測項目；將有源音箱、木質吸音板等涉聲產品納入《全國重點工業產品質量安全 監管目錄(2022 年版)》，保障產品質量，助力噪聲污染防治工作；將《汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法》《機動車運行安全技術條件》《摩托車和輕便摩托車加速行駛噪聲限值及測試方法》《摩托車和輕便摩托車定置噪聲限值及測量方法》等機動車噪聲管理相關標 準納入強制性產品認證；在發證環節對發動機、變速器、排氣消聲器、發動機艙降噪系統等關鍵噪聲部件進行重點核查。
2022年，全國有35個地級及以上城市、497個縣級城市開展了聲環境功能區劃分調整工作，有17個縣級城市劃定了噪聲敏感建筑物集中區域。截至2022年底，全國338個地級及以上城市全部劃分聲環境功能區；1822個縣級城市中，有1820個劃分了聲環境功能區，占比99.9%。
就噪聲監測而言，2022年全國地級及以上城市聲環境功能區3618個點位中，絕大多數采用手工監測，只有308個站點向國家報送自動監測數據，占總數的8.5%。全國地級及以上城市在約4.1萬個施工工地安裝了自動監測設備(揚塵噪聲在線監測設備)，在城市軌道交通沿線設置了1300余個噪聲監測點位。
報告還提到，2022年，全國地級及以上城市工業噪聲處罰金額約1300萬元，噪聲污染環境保護稅收入1.4億元。
2022年，全國地級及以上城市累計對施工工地發放約 17.5萬次夜間施工證明；施工噪聲污染處罰案件約 1.2 萬起，處罰金額約1.7億元。
2022年，全國共有28162個機動車型通過噪聲型式檢驗，達到國家機動車噪聲限值要求，地級及以上城市新安裝機動車違法鳴笛抓拍系統327套，新鋪設路域環境低噪聲路面約1600萬平方米。
2022年，全國地級及以上城市采用低噪聲振動的軌道列車1800余輛，在城市軌道交通和鐵路安裝聲屏障約102.3萬延米、隔聲窗約14.0萬平方米。
2022年，全國地級及以上城市在公共場所共設置880余套噪聲自動監測設備和噪聲顯示屏。
2022年，全國新創建安靜居住小區和寧靜小區 82 個。截至 2022 年底，全國共創建安靜居住小區和寧靜小區 1385 個。
2022 年，全國地級及以上城市“綠色護考”行動受益考生數量 3600 余萬人次。
報告選取的優秀案例是北京東城區建筑施工案例，南京建筑施工渣土運輸降噪案例，舟山廣場舞智慧監管案例，宿遷打擊飆車炸街行為案例。
