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黎明
2024年3月28日，北京市十六屆人大常委會第九次會議聽取和審議了北京市人民政府《關于本市2023年環境狀況和環境保護目標完成情況及揚塵治理專項行動的報告》。受市政府委托，北京市生態環境局局長陳添做了報告。
生態環境狀況穩中有進
保持向好趨勢
2023年，全市上下共同努力，扎實推進生態環境保護重點任務，區域生態環境協同發展走深走實，生態環境保護工作實現新進展、取得新成效。
PM2.5連續三年穩定達標。細顆粒物(PM2.5)年均濃度32微克/立方米，實現連續三年穩定達標。可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年均濃度分別為61、26和3微克/立方米，均持續穩定達標。
水環境質量穩中向好。密云水庫等城市主要集中式飲用水水源地水質持續達到國家標準；37個國家考核斷面中，優良水體斷面占75.7%，消除劣Ⅴ類斷面。
生態環境狀況良好。生態環境質量指數(EI)總體保持穩定。土壤環境風險得到有效管控。聲環境質量基本穩定。輻射環境質量保持正常。
重點任務扎實推進
圓滿完成政府工作報告年度目標
綠色低碳發展邁上新臺階。推動能耗雙控向碳排放強度和總量“雙控”轉變，單位地區生產總值能耗、水耗、碳排放持續保持省級最優。承建全國溫室氣體自愿減排交易市場并已正式啟動，北京在全國81個低碳城市試點評估中成績排名第一。制定關于全面加強資源節約工作實施方案，可再生能源消費占比超過14%。堅定有序推進疏解整治促提升，疏解提質一般制造業企業112家，培育國家級綠色工廠19家。
持續深入打好污染防治攻堅戰。打好藍天保衛戰，深化“一微克”行動，聚焦揮發性有機物(VOCs)，圍繞汽修園區、重型車(機械)等開展專項行動;聚焦氮氧化物(NOx)治理，完成3.09萬戶農村散煤清潔能源替代和25臺燃油鍋爐清潔化、490余蒸噸燃氣鍋爐深度治理等改造。打好碧水保衛戰，發布重點流域水生態環境保護規劃，懷柔區雁棲湖獲評全國“美麗河湖”優秀案例。打好凈土保衛戰，實施土壤污染防治條例，嚴格實施農用地分類管理，有效防控建設用地風險。
生態系統多樣性穩定性提升。筑牢綠色生態屏障，西部生態屏障區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程入選國家山水工程。加強生物多樣性保護，建立市級生物多樣性保護聯席會議制度，野鴨湖濕地入選國際重要濕地名錄。保護生態促進可持續發展，朝陽區、昌平區分別獲得第七批生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。北京榮獲國家森林城市稱號。
提升現代治理能力。全面加強黨對生態文明建設的領導，學習貫徹全國生態環境保護大會精神，召開全市生態環境保護大會，系統部署推進美麗北京建設任務。完善法規標準政策，北京市建筑綠色發展條例已經市人大常委會審議通過，發布汽車制造業大氣污染物排放標準等8項地方環保標準，出臺企業和項目綠色績效評價指南、碳資產質押融資試點方案。強化生態環境督察考核，完成對5個區的第二輪市級生態環境保護例行督察。科技助力高水平保護，完善“三監”聯動機制閉環管理模式，查辦重點排污單位篡改自動監測數據污染環境等案件。
狠抓揚塵管控
持續攻堅見成效
2023年，面對外來沙塵及本地揚塵影響，全市加強揚塵管控，深入開展揚塵百日攻堅專項治理，全市降塵量為3.6噸/平方公里·月，較2019年下降37.9%。
統籌協調、完善機制。推動以“繡花”功夫壓實揚塵精細化管控責任，建立完善每周問題通報、雙周聯合督導、每月提醒督辦等揚塵治理工作機制。科學監測、動態評估。每月對平原地區街道(鄉鎮)道路和施工工地(場站)開展道路塵負荷監測，根據監測情況及時推送揚塵問題線索，促進快查快改。行業指導、嚴查嚴管。狠抓施工揚塵管控，強化揚塵視頻監管平臺使用；做好城市道路清掃保潔，開展建筑垃圾消納場專項治理；強化行業工地管理，開展“凈塵”專項執法行動。屬地監管、狠抓落實。各區嚴格落實屬地責任，創新推進新技術新模式應用，西城區采用全市首創基坑氣膜新技術，將施工由“室外”轉化為“室內”；朝陽區“4+9+3”模式，實現標準化、清單化管理；通州區加大后半夜“四不兩直”檢查。開展揚塵專項督查，針對揚塵突出問題，及時移交并同步通過媒體曝光，總結經驗做法，進一步引導提高綠色施工水平。
2024年鞏固成效
努力推進美麗北京建設
2024年，北京市將堅決落實黨中央、國務院決策部署，全面貫徹全國生態環境保護大會精神，鞏固生態環境質量改善成效，努力推進美麗北京建設。
加快發展方式綠色低碳轉型。積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快推進能源、產業、建筑、交通等領域綠色低碳發展，持續推進減污降碳、先進低碳技術等試點示范。
持續深入打好污染防治攻堅戰。將藍天保衛戰作為重中之重，加快推動機動車“油換電”“油換氫”。深入實施重點流域水生態環境保護規劃，推動加快補齊污水處理設施短板。堅持建設用地、農用地、未利用地齊抓共管。
著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。全面提升生物多樣性保護水平，深入推進自然保護地體系建設。深化生態產品總值核算，持續推進生態文明示范創建，拓展綠水青山轉化金山銀山路徑。
健全美麗北京建設保障體系。制定推進美麗北京建設實施意見，推動噪聲污染防治等地方立法。加強污染防治、生態保護修復、減污降碳等關鍵技術研發。持續提升市區兩級生態環境監測能力，不斷鞏固提升執法效能。
編輯：張雪晴
原標題：北京市人大常委會聽取和審議關于本市2023年環境狀況和環境保護目標完成情況及揚塵治理專項行動的報告
