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高源禹
安徽省林業局在充分借鑒福建省、貴州省、陜西省等其他省份先進經驗和做法的基礎上，立足實際，結合安慶市、宣城市、滁州市、淮北市等地試點探索情況，組織相關工作人員起草了《安徽省林業碳票管理辦法(試行)(征求意見稿)》(下稱《管理辦法》)，旨在推動森林‘水庫、錢庫、糧庫、碳庫’ 更好聯動，實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一”重要論述，不斷拓寬生態產品價值實現路徑，助力打造高顏值高價值高品質高質量綠美江淮。
《管理辦法》包括總則、林業碳票簽發、林業碳票交易、林業碳票抵銷、林業碳票融資、監督管理、附則7章共28條，適用于安徽省行政區域內林業碳票的簽發、交易、抵銷、融資、監管，按照本辦法的規定執行。
《管理辦法》所稱林業碳票，是指本行政區域內權屬清晰的林地、林木，按照《安徽林業碳票項目方法學(試行)》，根據經審定核查、公示登記、備案簽發等程序所獲得的碳減排量而制發的具有收益權的憑證，賦予抵銷、交易、融資等權能，單位為噸(以二氧化碳當量衡量)。
《管理辦法》明確，林業碳票登記條件為：2012 年以來實施造林、森林經營、森林管護等增匯措施的森林，單次申報面積 1 畝以上、成活率 85%以上、保存率 80%以上。已經備案簽發或擬申報中國核證自愿減排量(CCER)、國際核證碳減排標準(VCS)等其他減排項目的林地、林木不納入認證簽發林業碳票的范圍。
《管理辦法》指出，林業碳票用于抵銷用途，林業碳票所登記的碳減排量主要用于以下抵銷用途。1.違反法律法規造成生態環境損害的單位或個人，可通過自愿購買林業碳票，履行生態環境修復、生態環境損害賠償責任。2.火電、化工、鋼鐵、建材、造紙、有色等行業高排放企業按照上年度碳排放量核查結果，通過購買林業碳票履行自愿減排義務不低于上一年度排放二氧化碳總量的百分之一。3.政府機關、企事業單位、社會組織和個人可自愿購買林業碳票用于各類賽事、活動、會議等碳中和，履行綠色低碳社會責任。4.面向生產生活消費領域，公眾可自愿購買林業碳票獲得相應的綠色積分、低碳證書等商業激勵和政策激勵。
林業碳票項目減排量用于碳抵銷的，由碳票持有人向運營機構提出申請，運營機構及時在注冊登記系統中予以注銷并開具相關注銷憑證，碳票持有
人依據注銷憑證用于碳抵銷。鼓勵市場主體基于公益目的，自愿注銷其所持有的林業碳票項目減排量。
原標題：關于征詢社會公眾對《安徽省林業碳票管理辦法(試行)(征求意見稿)》意見的公告
