hbzhan內容導讀：2012年，上海市單位GDP能耗下降超過6%，規模以上工業萬元增加值能耗下降近5.9%，均超額完成年度目標。積極推動節能減排，是我國緩解資源環境矛盾的重要途徑。目前我國促進節能減排的措施，主要依靠行政性手段。
　　
　　上海市委、市政府高度重視節能減排工作，經過全市上下共同努力，“十一五”單位生產總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現；二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%，降幅分別列全國第二位和位。雖然“十一五”節能減排工作取得了很大成績，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰和矛盾。“十二五”期間，上海圍繞國家擬下達的“單位生產總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%，以及污染物排放繼續大幅削減”的節能減排指標。
　　
　　為建設生態文明，上海寧愿犧牲部分經濟產值。從2007年以來，上海市關停“三高一低”（高能耗、高污染、高危險、低效益）項目共計4700多項。特別是2012年，在經濟下行壓力巨大的情況下，上海市實施調整關停企業和項目有900項，減少產值近270億元。
　　
　　“雖然調整減少了產值，但對構建‘美麗上海’卻起到了積極的作用”，上海市經濟和信息化委員會秘書長戎之勤說。
　　
　　淘汰落后產能，賞罰并舉也不可少。既不能讓積極整頓者吃經濟虧，也不能讓落后產能有利可圖。
　　
　　數據顯示，上海現在還剩燃煤鍋爐2500多臺，燃煤約300萬噸。上海市經信委副總工程師原清海說，一個城市空氣質量優良天數，跟天然氣使用的量是呈正比的。所以上海下決心把鍋爐用清潔能源替代掉。上海對鍋爐每臺補貼20萬到30萬元，相當于給企業送上一臺鍋爐。
　　
　　而對于產品能耗不達標的企業，則會進行重點監察。2012年上海市節能監察中心對45家重點用能單位做了嚴格檢查，結果有兩家企業不達標。“對于不達標企業，我們先采用懲罰型電價，每度電至少加價1毛5。如果他們還是不整改，就會在產業調整中被淘汰掉”，原清海說。