hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:6月13日,廣州市環(huán)保局在上公布了首批50條(54段)河涌5月份的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。監(jiān)測(cè)信息顯示,中心城區(qū)31條河涌中僅有荔灣區(qū)的大沙河達(dá)標(biāo)。50條河涌的達(dá)標(biāo)率只有22%,且集中在郊區(qū)。這是耗資巨大的廣州“一號(hào)工程”——污水治理和河涌整治工程,在進(jìn)行第三個(gè)年頭的“復(fù)試”后,令人大跌眼鏡的成績(jī)單。
廣州“一號(hào)工程”成績(jī)單引發(fā)外界嚴(yán)重質(zhì)疑 廣州市環(huán)保局日前公布了首批50條河涌5月份的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息,從公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,這50條河流的達(dá)標(biāo)率只有22%,并且基本上集中在郊區(qū)。就連市民普遍關(guān)注的廣州市治水樣板工程之一的“東濠流”,5月份的水質(zhì)也被評(píng)價(jià)為“劣Ⅴ類”。而市區(qū)內(nèi)多個(gè)河段墨汁一般的水面更是令人作嘔。
“一號(hào)工程、350億元、一天花掉一個(gè)億”,提到廣州市治水,當(dāng)?shù)厝说哪X海中會(huì)首先蹦出這三個(gè)關(guān)鍵詞,這每一個(gè)關(guān)鍵詞當(dāng)年讓人聽起來(lái)都倍感振奮。早在2009年初,廣州市政府便定下計(jì)劃表,承諾至2010年6月底,共投入486.15億元進(jìn)行污水治理和河涌綜合整治工程,1天吞入資金1億元。這是耗資巨大的廣州“一號(hào)工程”——污水治理和河道整治工程,兩年前曾高調(diào)宣傳的廣州為迎接亞運(yùn)會(huì)的治水成果,在進(jìn)行第三個(gè)年頭的“復(fù)試”后,在這一組數(shù)據(jù)面前不堪一擊。
不到兩年的時(shí)間,廣州市50條大大小小當(dāng)年號(hào)稱被治理好的河流如今基本都被打回了原形。從廣州市環(huán)保局剛剛公布的水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息來(lái)看,中心城區(qū)31條河中僅有一條河達(dá)標(biāo)。民間環(huán)保小組新生活環(huán)保促進(jìn)會(huì)的隊(duì)員在沿著車陂沖踩點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn),有的河段河水已經(jīng)變成了墨綠色。
作為中國(guó)第三大城市的廣州市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,治理河道和整治河涌花費(fèi)480多億,480億是個(gè)什么概念呢?480億可以建兩個(gè)上海迪士尼項(xiàng)目、建4個(gè)上海賽車場(chǎng)、建5條上海磁懸浮線。3年治水交出卻這樣的成績(jī)單,引發(fā)外界嚴(yán)重質(zhì)疑,這486.15億元都花在了哪里?是不是應(yīng)該對(duì)涉事官員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制?
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn),廣州的一些水道之所以出現(xiàn)“返黑返臭”的現(xiàn)象,既與此前過(guò)多投入面子工程及一些“治標(biāo)不治本”的項(xiàng)目有關(guān),更與治水背后涉及到的城市管理協(xié)調(diào)與缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)。廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)丁強(qiáng)對(duì)此做出回應(yīng)稱,不應(yīng)該否定迎亞運(yùn)時(shí)的治水效果,部分河流的水質(zhì)出現(xiàn)反彈,主要原因是截污不徹底,降雨初期雨水含污染物的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
河涌“返黑返臭” 廣州巨資治水由來(lái)已久。2009年初,廣州市政府曾承諾至2010年6月底,共投入486.15億元進(jìn)行污水治理和河涌綜合整治工程。而巨額的投入確實(shí)取得了一定的成效。據(jù)2010年官方透露,截至當(dāng)年7月,廣州新建的38座污水處理廠、48座配套泵站及1094公里污水管網(wǎng),使全市生活污水處理能力從2008年的228.6萬(wàn)噸/日提升至2010年的465.18萬(wàn)噸/日,全市生活污水處理率從2008年的75.09%上升到85%,其中中心城區(qū)已近90%,每天減少80萬(wàn)噸污水直排珠江。
2010年亞運(yùn)會(huì)時(shí)期,以前一些常年黑臭的河流開始逐步返清,珠江兩岸過(guò)去有河涌口必臭的現(xiàn)象也開始得以改善。但隨著亞運(yùn)會(huì)的遠(yuǎn)去,珠江水道與市區(qū)的各大河涌又逐漸開始惡化,尤其是大雨暴雨過(guò)后,人們發(fā)現(xiàn)一些河涌與市區(qū)人工湖泊的污水黑臭得讓人難以忍受。
目前,廣州治水為得意之作是東濠涌樣板工程。但是,今年5月份的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示這條河道的水質(zhì)還是劣五類。中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院李適宇教授表示,今天廣州把東濠涌作為樣板是可以理解的,可展示廣州治水的歷史和決心,但事實(shí)上廣州不能把每一條河涌的治理都采用東濠涌的這種模式,因?yàn)榛ㄥX太多,而且東濠涌的上游目前還沒有治理,暴雨時(shí)上游下來(lái)的污染物會(huì)影響到下游已經(jīng)治理的河段,還沒有實(shí)現(xiàn)整體性的治理。
據(jù)了解,了解,東濠涌的上游涉及地域廣泛,有關(guān)方面為了治理簡(jiǎn)單而在中途將其截?cái)啵股嫌涡纬闪艘粋€(gè)未經(jīng)治理的污水積蓄空間。而下游流經(jīng)市區(qū)的河道,因失去上游水源而產(chǎn)生斷流,于是,水務(wù)部門將從珠江抽上來(lái)的河水經(jīng)過(guò)處理后引入河涌上游截?cái)嗵幭蛳聸_刷河道,使得截污后變得干枯的河道保持水流。簡(jiǎn)單地說(shuō),東濠涌事實(shí)上是一個(gè)巨大的人工水流裝置。
治水需要長(zhǎng)效措施 毫無(wú)疑問(wèn),廣州市水務(wù)局是被外界指責(zé)多的一個(gè)部門,包括其被指在市區(qū)河涌花費(fèi)巨資搞兩岸綠化。不過(guò),一位接近廣州水務(wù)部門的人士表示,事實(shí)上,廣州市水務(wù)局希望資金不要花費(fèi)在“看得見”的地方,而要花在地下那些“看不見”的地方。但這個(gè)想法在資金被拆分到各區(qū)之后而被解構(gòu)。
專家表示,廣州治水既要有一步一個(gè)腳印的長(zhǎng)效措施,也要更多地從城市的整體性上來(lái)考慮問(wèn)題,要有規(guī)劃理念與長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,有彈性與包容性。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快,如果有太多的短期行為,缺乏對(duì)規(guī)劃的尊重,修修補(bǔ)補(bǔ),就會(huì)“補(bǔ)舊賬欠新賬”,問(wèn)題源源不斷。
廣州市投資巨款治理污水和整治河涌,出發(fā)點(diǎn)是好的,是想改善一下城市環(huán)境、提升一下城市形象,讓市民生活變的更美好,這本是一件利市利民的民生工程,可花費(fèi)巨額資金的民生工程沒搞出個(gè)樣子,就會(huì)成為眾矢之的,失去群眾對(duì)政府的信任。唯有做到讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,政務(wù)公開透明,動(dòng)用社會(huì)力量監(jiān)督工程項(xiàng)目,才能讓人民的錢“財(cái)盡其用”,才有可能避免把民生工程變成了“水漂工程”。
hbzhan結(jié)語(yǔ):要想真正治理河水污染問(wèn)題,政府必須在起主導(dǎo)地位的同時(shí),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,尊重自然規(guī)律,尊重生態(tài)系統(tǒng),把錢花在刀刃上,不能把大把的錢打了“水漂兒”,這是政府的失職,更是對(duì)納稅人權(quán)利的蔑視。
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