hbzhan內容導讀：國家發展和改革委員會近日發出通知，適當提高可再生能源電價附加、脫硝電價標準，新增除塵電價，以支持可再生能源發展，鼓勵燃煤發電企業進行脫硝、除塵改造，改善大氣質量。國家發改委發布《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價有關事項的通知（發改價格[2013]1651號）》。
　　
　　根據方案，自今年9月25日起，將把除居民生活和農業生產以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由現行的每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。
　　
　　有關專家表示，若按照1.5分錢的標準征收到位，我國“十二五”可再生能源發電補貼每年所需金額將基本得到保證。國家發改委價格司副司長李才華表示，國家進一步完善可再生能源和環保電價政策，主要目的是為了適當擴大可再生能源發展基金的規模，進一步健全環保電價體系，促進可再生能源發展和減少大氣污染排放提供必要的政策支持。
　　
　　去年嚴重的霧霾天氣對全社會均造成了及其沉重的損失，污染發生后政府對大氣治理工作高度重視，并及時出臺了一系列政策。今年環保部專門召開“京津冀及周邊地區重污染天氣應對工作會議”，提前布置防治工作，預示今年大氣治理政策依然存超預期的可能。同時夏季結束后空氣質量逐漸變差，突發事件與政策雙輪驅動大氣板塊上漲的事件有望重演。
　　
　　繼脫硫電價補貼之后，脫硝電價的確立及除塵電價的推出，標志電力行業減排價格體系的正式建立。價格體系是我國治污減排政策的重大創新，是推動電力行業大氣污染物減排的根本保證。補貼政策的落實，將會直接利好脫硝運營商。
　　
　　脫硝電價補貼上調，脫硝特許經營商直接獲益。脫硝電價補貼由8厘/千瓦時上調至1分/千瓦時，幅度高達25%。政策本意是為了增強電企脫硝改造的動力，彌補部分機組投資脫硝之后的成本上漲。隨著脫硝特許經營模式的逐漸普及，脫硝特許經營商將會成為直接的受益者。根據我們的測算，補貼上調后，不僅運營商收入隨之上升25%，凈利潤端的增幅更大，可達50%-80%，將極大增加脫硝特許經營商未來盈利能力。
　　
　　除塵補貼由除塵效果決定，將推動先進除塵技術的普及。除塵補貼本次屬推出，主要是為了促進電企滿足新的煙塵排放要求。這一政策將有助于先進除塵技術的普及。自新版《火電廠大氣污染物排放標準》推出后，部分除塵器廠商的毛利率已有逐步回升的趨勢，說明標準的提高將促進除塵器行業技術升級，產品的推廣將有助于廠家量利齊升。
　　
　　國內電力行業除塵器產品占有率靠前的廠商有龍凈環保和菲達環保，除塵電價推出將有助于行業競爭的結構性改善，從而對其形成利好。政策推出后短期以交易性機會為主，長期看好脫硝特許經營和除塵器子行業因脫硝特許經營已簽訂的合同對脫硝電價均已確定，脫硝電價補貼的上調將主要對后續簽訂的特許經營合同產生影響。除塵電價對除塵器供需形勢的傳導需要過程，我們認為政策的推出短期內會帶來交易性機會，長期會對脫硝特許經營商中電遠達、國電清新以及除塵器廠商龍凈環保、菲達環保構成實質利好。