hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。然而經(jīng)過多年的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已正式進(jìn)入生死角逐的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段，節(jié)能企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也隨之發(fā)生變化。

環(huán)保政策進(jìn)入快車道 節(jié)能產(chǎn)業(yè)不再生死邊緣角逐

　　
　　國(guó)務(wù)院總理2月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。實(shí)際上，2014年全國(guó)地方“兩會(huì)”已相繼召開，地方“兩會(huì)”紛紛把節(jié)能環(huán)保列為關(guān)注焦點(diǎn)，霧霾防治、水污染治理、生態(tài)紅線劃定分別是環(huán)保三大要?jiǎng)?wù)，不少省份和地區(qū)擬投入巨資加快節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由此，筆者認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在馬年扮演拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新主角。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步受重視
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已從1992年的2500億美元增至去年的6000多億美元，年均增長(zhǎng)率8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，成為各個(gè)國(guó)家十分重視的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。美國(guó)、日本和歐盟的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。
　　
　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到政府的高度重視。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要已將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一。
　　
　　2011年12月20日國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了“十二五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)，即2015年比2010年的化學(xué)需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%。
　　
　　2012年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃，將有2.366萬(wàn)億投資投向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。
　　
　　2013年8月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》指出加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要圍繞提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元，產(chǎn)值年均增速保持15%以上。
　　
　　節(jié)能環(huán)保企業(yè)的生死角逐
　　
　　2013年，節(jié)能環(huán)保新政頻出，國(guó)家取消了備案資格管理，各類央企國(guó)企的節(jié)能公司，將依據(jù)新政方向的聚集資金優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)激烈化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各類工程公司、產(chǎn)品制造商也均殺入節(jié)能環(huán)保行業(yè)。
　　
　　而大多數(shù)節(jié)能環(huán)保企業(yè)還停留在產(chǎn)業(yè)初期夢(mèng)想中，靠政策需求吃飯或固步自封，并不關(guān)注產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，2013年已有很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)倒閉，2014年很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)如還未成長(zhǎng)，則很快被市場(chǎng)邊緣化并死亡。
　　
　　因?yàn)椋覈?guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著，市場(chǎng)化程度差，產(chǎn)業(yè)集中度低，低水平運(yùn)營(yíng)比較嚴(yán)重；缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)；缺少行業(yè)旗艦企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小。如專業(yè)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)從2004年的60家，發(fā)展到目前的400余家，盡管發(fā)展很快，但多數(shù)為中小型企業(yè)，資本金過億元的不超過10家，大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù)，與大公司所提供的一體化解決方案服務(wù)模式相比處于明顯劣勢(shì)。
　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，僅從去年12月以來(lái)，即有超過10家節(jié)能環(huán)保公司因?yàn)榛I劃重大事項(xiàng)停牌，如天瑞儀器、瀚藍(lán)環(huán)境等公司都相繼發(fā)布公告，擬收購(gòu)非上市環(huán)保公司股權(quán)，并購(gòu)已在環(huán)保行業(yè)掀起熱潮。據(jù)廣證恒生統(tǒng)計(jì)，2012年，環(huán)保上市公司并購(gòu)項(xiàng)目?jī)H有17個(gè)，被購(gòu)標(biāo)的總資金規(guī)模僅12億元，而2013年前三季度，并購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到28個(gè)，涉資規(guī)模達(dá)到99億元。2013年四季度，并購(gòu)力度進(jìn)一步加碼，分別涉及項(xiàng)目11個(gè)、金額56億元。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是個(gè)先進(jìn)制造業(yè)、項(xiàng)目工程業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的綜合性產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)化的本質(zhì)是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐和廷伸，能否將市場(chǎng)化服務(wù)工具植入到企業(yè)中成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將決定企業(yè)明天的生死存亡。
　　
　　多管齊下生死角逐不再邊緣
　　
　　目前節(jié)能產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系主要是以行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)在主導(dǎo)支撐，導(dǎo)致一些服務(wù)單位依托行政資源來(lái)生存，不接市場(chǎng)地氣，而且整個(gè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。然而，依托政府資源為生存基礎(chǔ)的行業(yè)協(xié)會(huì)已趕不上產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展所要的服務(wù)需求，服務(wù)能力和市場(chǎng)需求脫節(jié)，不能有效的為企業(yè)提供常態(tài)化、化、系統(tǒng)化的服務(wù)。
　　
　　面對(duì)行業(yè)負(fù)擔(dān)較、利潤(rùn)率較低、競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的問題，業(yè)內(nèi)人認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。因此，環(huán)保裝備企業(yè)應(yīng)該把握好國(guó)家政策的方向。“政策方向代表著未來(lái)市場(chǎng)空間的預(yù)判。一些領(lǐng)域可能三五年內(nèi)比較熱，但之后發(fā)展速度就會(huì)下降。因此企業(yè)應(yīng)該根據(jù)政策方向，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間作必要的調(diào)整。”
　　
　　專家建議，以行業(yè)為核心，大力支持和發(fā)展專、精、特、新的中小企業(yè)。“不要求所有企業(yè)做大做強(qiáng)，只要有特色，在某個(gè)領(lǐng)域做得好，給大型企業(yè)做的配套可靠就行了。”
　　
　　發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)只有通過府轉(zhuǎn)變職能，做節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)者；合理規(guī)劃，做節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局者；正確引導(dǎo)，做節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路者。唯有如此，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力才能得以充分釋放，生態(tài)中國(guó)的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，也將助推環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自然會(huì)找有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境服務(wù)商來(lái)解決環(huán)保問題。