導(dǎo)讀：眼下京津冀等多地飽受霧霾之苦，這讓3月25日環(huán)保部發(fā)布的2013年空氣質(zhì)量報(bào)告更為引人關(guān)注。該報(bào)告指出，去年全國74個(gè)重點(diǎn)城市中，除拉薩、?？?、舟山3個(gè)城市各項(xiàng)污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，其他71個(gè)城市存在不同程度超標(biāo)。如此大比例的超標(biāo)，是否表明我國環(huán)境空氣質(zhì)量更糟糕了？

　　
　　環(huán)保部日前發(fā)布京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等74個(gè)城市2013年度空氣質(zhì)量狀況報(bào)告。據(jù)介紹，該報(bào)告是對(duì)我國自2013年實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將PM2.5、CO和O3納入空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
　　
　　從城市達(dá)標(biāo)天數(shù)分析，74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為60.5%，輕度污染占22.9%，中度污染占8.0%，重度及嚴(yán)重污染占8.6%。其中，邢臺(tái)、石家莊、邯鄲等17個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。京津冀區(qū)域共13個(gè)地級(jí)及以上城市，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為37.5%，比74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例低23個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　全國74個(gè)重點(diǎn)城市中有71個(gè)城市存在空氣質(zhì)量超標(biāo)，這一結(jié)果可以用“我國大氣污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻”來描述這一年的大氣質(zhì)量狀況。到目前，空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已經(jīng)一年多。本次報(bào)告，是我國2013年實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以來對(duì)74個(gè)城市做出的評(píng)價(jià)。專家指出，不達(dá)標(biāo)的城市增加，不一定代表空氣質(zhì)量更差了，這主要是因衡量空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)了。事實(shí)上，當(dāng)前空氣質(zhì)量狀況正在發(fā)生積極的變化。
　　
　　新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在二氧化硫、二氧化氮、PM10這3項(xiàng)原有指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將PM2.5、一氧化碳、臭氧納入空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，監(jiān)測(cè)的污染物種類擴(kuò)大到了6項(xiàng)，同時(shí)積極接軌歐盟、美國等環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大幅收緊了污染物的濃度限值。“以PM10為例，按照國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其年平均濃度限值已由100微克/立方米調(diào)整為70微克/立方米。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合說。
　　
　　在柴發(fā)合看來，環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“收嚴(yán)”是好事，“因?yàn)樾聵?biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)以保護(hù)人體健康為首要目標(biāo)，這表明大家對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量有了新要求、新期待，同時(shí)也要減排更多的污染物，以利于空氣質(zhì)量的改善。”
　　
　　值得注意的是，全國城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，“收嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)固然是原因之一，但根本原因仍是大氣污染的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，以往高排放、高耗能、高污染的發(fā)展模式所累積的污染物排放總量依然巨大。這也正是何以“十面霾伏”會(huì)波及三亞等生態(tài)良好的城市的原因。
　　
　　為確保新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，環(huán)保部今年將全力推進(jìn)實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)工作，并盡快推動(dòng)第三階段空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年環(huán)保部將按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)監(jiān)測(cè)提出的要求，重點(diǎn)做好以下工作：一是全力推進(jìn)實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)工作；二是抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)；三是開展大氣污染物來源解析研究工作；四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。