導讀：我國土壤污染的現狀以及治理工作的開展都不容樂觀。只有從微觀層面上著手治理污染土地“刮骨療傷”，在宏觀層面上切實轉變經濟發展方式，才是解決土地污染問題的良方，建立健全相關修復制度同樣迫在眉睫。

　　人口只有4萬多的鄉鎮，血鉛超標的兒童超過300人——近日在湖南省衡陽市大浦鎮發生的兒童血鉛超標事件，引發中國社會的強烈關注。近年來，“鎘大米”、“癌癥村”、“砷中毒”等事件時有出現，土地污染已經成為威脅人們健康與阻滯可持續發展的負面因素。原本沉默的土地在污染的不斷積累下不堪重負。僅兒童血鉛超標事故，發生類似事件的就有江西吉安、陜西鳳翔、湖南武岡、云南昆明、湖南郴州等地，均與企業非法排放引發土壤污染相關。
　　
　　環境保護部與國土資源部4月份曾聯合發布全國土壤污染狀況調查公報，指出我國工業企業用地中有高于30%的土壤受到污染；而日前公布的《2013中國環境狀況公報》顯示，全國2013年凈減少耕地面積8.02萬公頃，全國現有土壤侵蝕總面積2.95公頃，占國土面積的30.7%。為此，在嚴格控制新增污染前提下，加快治理已污染場地成為我國環保工作的重點。
　　
　　只有做好摸底排查工作，才能有針對性地進行投入。雖然在經濟學上有“誰污染，誰治理”的道理，但由于歷史原因，可能有些污染企業已不存在，這時應該由政府牽頭成立土壤修復基金，對那些歷史問題進行買單。當然只有政府是不夠的，全社會必須共同行動起來，才能真正使社會得到可持續發展。國外環境污染治理的一個重要方面就是支付意愿，人們必須在經濟發展和環境保護之間進行取舍，即不能為了所謂的增長而任憑環境被污染，也不能為了環境而采取烏托邦形式。只有更多的國人有了環保意識，通過自己的個體行動，采取可持續的生產、生活方式，整個社會的環境才能優化，這才是有利的污染治理之道。
　　
　　造成土壤污染治理困局的原因有以下幾個方面：首先是缺乏土壤環境保護與污染控制的立法。由于缺乏土壤環境保護法，企業對土壤污染沒有修復和賠償的義務約束，所以很難追究他們的法律責任。其二是只看到了農業污染土壤的問題，而工業活動引起的土壤污染問題未得到足夠的關注。其實，工業活動是加重土壤復合型污染的主因。其三是缺乏土壤污染控制標準與土壤修復標準。
　　
　　流域性污染和傳遞性污染難于治理是當前環境治理的困局。南方多金屬礦區開采引出的重金屬污染，通過酸性廢水的流失和河流的傳輸，形成對流域水系和土壤的擴散，造成大面積珠江、長江和贛江流域稻田的污染。
　　
　　為了提高防治措施的有效性，首先要加強對土壤污染治理與修復技術的科研力度，對不同污染程度的地區分別實施不同的治理和修復措施；其次是政府要通過財政補貼或稅收優惠政策，鼓勵企業進行污染控制與治理；同時，通過支持生態農業建設與無公害農產品生產基地建設，加大對重點區域農業面源污染的防治力度。
　　
　　5月中下旬，環境保護部先后印發《污染場地修復技術應用指南》（征求意見稿）、《關于加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中污染防治工作的通知》。前者作為土壤修復綱領性技術文件，于6月10日完成征求意見，有望今年底終完成；后者自發布之日起開始實施，搬遷企業須對污染負責。這標志著我國正在建立健全土壤修復相關制度。