【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】從政治角度看，“一帶一路”將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預(yù)期。看2015年地方“兩會”透露的信息，各地都在爭先恐后上項目，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，希望打造成“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點。
　　　　
　　這是一次關(guān)于亞洲和世界的頭腦風(fēng)暴，這是一場關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展和改革創(chuàng)新的思想盛宴——
　　
　　4天77場研討會，2700多名代表和媒體人，凝聚共識、謀劃發(fā)展、承載使命，博鰲亞洲論壇2015年年會畫上圓滿句號。
　　
　　務(wù)實的博鰲彰顯魅力。雖然只是一次例行年會，但在世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢的背景下，出席本屆年會的規(guī)模超過了歷次年會。與會代表圍繞宏觀經(jīng)濟、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、政治安全、社會民生等話題深入探討，“命運共同體”、“一帶一路”、“中國經(jīng)濟新常態(tài)”更是貫穿年會的“關(guān)鍵詞”、“高頻詞”。
　　
　　3月28日在亞洲博鰲論壇就“亞洲新未來：邁向命運共同體”做主旨演講，進一步闡述“一帶一路”建設(shè)。當(dāng)天發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，籌劃近一年半的“一帶一路”總規(guī)劃終于正式出臺。
　　
　　揭示經(jīng)濟發(fā)展新邏輯
　　
　　“一帶一路”愿景與行動文件的發(fā)布，不僅標(biāo)志著我國外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構(gòu)正式登臺，揭示了未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點。從政治角度看，“一帶一路”也將改變地方政府行為模式，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用或遠超預(yù)期。由今年地方“兩會”透露的信息，可知各地都在爭先恐后上項目，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，2015年有望成為1978年以來我國第四次投資浪潮的大變局元年。
　　
　　在習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇開幕式并發(fā)表主旨演講后，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動文件。這不僅標(biāo)志著我國以“一帶一路”為主要旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章，也標(biāo)志著以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負債表重構(gòu)正式登臺，今年有望成為我國第四次投資浪潮的大變局元年。
　　
　　“一帶一路”包括“兩圈兩線”，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，絲綢之路與21世紀(jì)海上絲綢之路橫跨歐亞非，中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅采w了我國新常態(tài)下重要的外交要地，未來以新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島四大經(jīng)濟走廊以及海上以重點港口為節(jié)點，特別中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟走廊T字核心外交圈層將形成。按行動文件所表述的宗旨和原則，將通過邁向亞洲命運共同體，推動建設(shè)人類命運共同體“一帶一路”，體現(xiàn)了中國務(wù)實、寫意的大國外交文化，很可能形成中國未來的外交新戰(zhàn)略。因為打造命運共同體，要求摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念。當(dāng)今世界，謀求多邊共贏，才是理性之舉。合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟領(lǐng)域，也適用于政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域；不僅適用于地區(qū)國家之間，也適用于域外國家開展合作。
　　
　　目前，我國內(nèi)地、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，“一帶一路”為產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)能去化提供了條件。由此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的速度可能要比預(yù)想的快，眼下新興產(chǎn)業(yè)已開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)移跡象了。
　　
　　從構(gòu)想走進現(xiàn)實
　　
　　“一帶一路”受熱捧
　　
　　夢想，是方向和目標(biāo)；夢想走進現(xiàn)實才有意義。“一帶一路”，就是實現(xiàn)“命運共同體”夢想的重要途徑。
　　
　　2013年，中國提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到社會高度關(guān)注。目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達了積極態(tài)度。
　　
　　在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式當(dāng)天，中國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》；截至3月29日，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至42個，“朋友圈”不斷擴大。在此之前，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已在穩(wěn)步推進。“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)有了早期收獲。
　　
　　“‘想致富，先修路。’中國的這個經(jīng)驗很重要。”澳大利亞前總理陸克文在論壇上表示，目前亞洲國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施都不夠，“一帶一路”戰(zhàn)略有益于亞洲和世界經(jīng)濟的發(fā)展，給復(fù)蘇緩慢的世界經(jīng)濟帶來機遇。搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要很多資金，亞投行很好地解決了這個問題。
　　
　　從經(jīng)濟格局看，東面東亞表現(xiàn)強勁，西面歐元區(qū)發(fā)達。“一帶一路”恰好把這兩個重要的經(jīng)濟區(qū)連接起來，形成了H型架構(gòu)，為發(fā)展格局注入了強勁的動力。原國務(wù)院副總理、博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎是這么解讀的。
　　
　　在商界人士看來，“一帶一路”是企業(yè)“走出去”和在沿線各國投資的機會。多位與會代表表示，“一帶一路”的加速推進，將有助于“中國制造”升級創(chuàng)新，有助于中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移。面對“一帶一路”的火爆，中國是清醒的。主席在演講中明確表示，“一帶一路”不是中國獨奏，而是沿線國家合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。
　　
　　雙贏、多贏、共贏，才是“一帶一路”。美國亞洲協(xié)會會長喬塞特·希蘭說，中國加入WTO時，不知道怎么翻譯“雙贏”。但如今中國提出建立亞投行，促進亞洲地區(qū)發(fā)展，“雙贏”已成為合作準(zhǔn)則。
　　
　　環(huán)保企業(yè)受益
　　
　　三部委聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》(下文簡稱“‘一帶一路’規(guī)劃”)中，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為相互投資的領(lǐng)域再次受到業(yè)界關(guān)注。
　　
　　“其實我們這幾年一直有想法走出去，想要收購一些環(huán)保企業(yè)，我們的團隊也已經(jīng)去過好多次。現(xiàn)在如果有相應(yīng)的配套細則，對我們的合作會有巨大的推動。”永清環(huán)保董事長劉正軍指出，公司在“一帶一路”上一些發(fā)達國家的收購項目已經(jīng)進入了后的談判階段，他希望配套細則能更快落實，非常期待類似于零關(guān)稅這樣的開放投資政策以及更少的管制和壁壘。
　　
　　“《行動》從戰(zhàn)略層面、頂層架構(gòu)方面進行了一個很有力的導(dǎo)向，對中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)肯定有實實在在的助推作用，雙方在各自的細分行業(yè)、技術(shù)、成本等領(lǐng)域都可以有合作。”劉正軍透露，他們經(jīng)常會去“一帶一路”的沿線區(qū)域看項目，和當(dāng)?shù)氐幕雍芏唷?br />　　
　　“中國企業(yè)在環(huán)保工程施工等領(lǐng)域有成本優(yōu)勢，特別是類似于脫硫脫硝除塵的大氣處理設(shè)備、工程，以及污水管網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)達到了相應(yīng)的技術(shù)水平，而成本又比歐洲等一些發(fā)達國家低。”他認為，盡管個別發(fā)展中國家也有巨大的潛在市場，但他們對履約能力、政策穩(wěn)定性有些顧慮，因而將更多目光聚焦在發(fā)達國家。
　　
　　首創(chuàng)股份副總經(jīng)理曹國憲介紹說，“一帶一路”包括的國家有環(huán)保技術(shù)非常先進的，比如德國和芬蘭;也有環(huán)保產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的地區(qū)，比如中亞、中東等地區(qū)。“新老問題復(fù)雜多樣，區(qū)域型環(huán)境污染應(yīng)對難度很大，局部地區(qū)長期超過環(huán)境承載能力等需要下大力氣進行治理和修復(fù)。”
　　
　　他指出，首創(chuàng)一直在開拓東亞、東南亞國家和地區(qū)水務(wù)和固廢處理市場，推動新加坡、馬來西亞、印尼等國的水務(wù)及垃圾處理設(shè)施投資建設(shè)，挖掘越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸等東南亞國家環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場的投資機會。
　　
　　曹國憲認為，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工程和技術(shù)輸出會有更多作為。“以中國城市垃圾處理技術(shù)為例，中國因幅員遼闊區(qū)域差異等原因，在這方面技術(shù)上有后發(fā)優(yōu)勢，綜合了多個國家在垃圾處理領(lǐng)域上所擁有的技術(shù)專長，未來在市場上具有較強的競爭力。”
　　
　　“目前有一些市政環(huán)保類的企業(yè)已經(jīng)在馬來西亞、印度尼西亞、東南亞等地有初步的布局，一些上市公司像北控、桑德都會往這方面發(fā)展。”薛濤表示，中國企業(yè)在一些市政基礎(chǔ)設(shè)施，類似污水廠管網(wǎng)建設(shè)運行、垃圾處理廠等領(lǐng)域的投資能力、工程能力比較有優(yōu)勢，成本和運營能力類似高鐵，已經(jīng)有了比較優(yōu)勢，但在工業(yè)治理領(lǐng)域，受制于技術(shù)水平等因素，可能還有一段時間。
　　
　　“中國市政領(lǐng)域行業(yè)聚集度較高，走出去能力相對較強，人才多、對金融熟悉、化程度相對高，而我們治理工業(yè)污染的環(huán)保、設(shè)備制造公司屬于比較低級的水平，對它來說做化還需要一段時間的能力的培養(yǎng)。”薛濤說。
　　
　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會此前提供的一份資料顯示，我國爐排爐垃圾焚燒技術(shù)已實現(xiàn)國產(chǎn)化，超濾膜水處理技術(shù)位居，在污水處理、再生水利用、海水淡化、污泥處置、垃圾焚燒以及煙氣脫硫脫硝等方面，積累了豐富的建設(shè)運營經(jīng)驗，擁有了門類齊全、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備。
　　
　　（本文資料來源：澎湃新聞網(wǎng)、上海證券報、經(jīng)濟日報、財經(jīng)日報）