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告別“唯GDP論”動真格了。截至目前，中國超過70個縣市告別“唯GDP論”的時代，取消GDP考核，以環(huán)境和民生的考核導(dǎo)向取而代之。應(yīng)景的是，2014年季度全國31個省GDP總和僅比季度GDP總量高出3.64%，較2013年高出11%大幅下降。

但這注定是一場艱難的告別。

此外，用什么考核標準替代GDP便成時下的當(dāng)務(wù)之急。取消GDP考核，只是邁出了重要的步，并非一勞永逸，尚需進一步完善考核體系。如果一些地方缺乏科學(xué)的新考核體系，就很難防止“GDP考核”換個馬甲卷土重來。至此，以環(huán)保先行為代表的綠色GDP適時出現(xiàn)。 【前路漫漫未可知 催生GDP“變形”何以難落地】

2015年3月30日，來自媒體的報道消息稱，為加快推進生態(tài)文明建設(shè)，有效推動新環(huán)保法落實，環(huán)保部召開建立綠色GDP2.0核算體系專題會，重新啟動綠色GDP研究工作。根據(jù)規(guī)劃，2016—2017年，將選擇不同地區(qū)開展試點工作。

環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長李慶瑞對此指出，綠色GDP2.0主要涵蓋了四方面內(nèi)容：一是環(huán)境成本核算，同時開展環(huán)境質(zhì)量退化成本與環(huán)境改善效益核算，全面客觀反映經(jīng)濟活動的“環(huán)境代價”；二是環(huán)境容量核算，開展以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的環(huán)境承載能力研究；三是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，開展生態(tài)績效評估；四是經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型政策研究，結(jié)合核算結(jié)果，就促進區(qū)域經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式，提出中長期政策建議。 【摸清“環(huán)境家底” 環(huán)保部將重啟創(chuàng)新版綠色GDP】

眾多業(yè)內(nèi)人士指出，綠色GDP代表了國民經(jīng)濟增長的凈正效應(yīng)。有研究估算，在過去10年里，中國的環(huán)境損害和資源枯竭應(yīng)該算中國綜合GDP增長的8—12個百分點。換句話說，經(jīng)過這種算法，中國的經(jīng)濟增長接近于零。

然而，正是由于綠色GDP核算只做“減法”，它從一開始被提出來時就備受爭議。早在2004年，中國就在政府層面提出用綠色GDP指數(shù)取代原有的GDP指數(shù)，但并未能取得應(yīng)用。“一下子用一個指標（綠色GDP）來反映（環(huán)境與發(fā)展）問題，有很大難度。”全國政協(xié)委員潘碧靈介紹說，綠色GDP提出十年來未能落實應(yīng)用，在客觀核算和主觀觀念因素上都存在阻力。 【“無限期擱置”到環(huán)保部重啟 綠色GDP前路幾何】

資源、環(huán)境的資產(chǎn)定價核算難。“十八大指出要把資源的資產(chǎn)價值真正按照市場中的配置量化，這其實是一個大的系統(tǒng)工程。”潘碧靈進而指出，我國礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等很多資產(chǎn)的定價不是按照市場定價的，這樣一來，綠色GDP的核算就出入很大。

于是，綠色GDP2.0研究將在綠色GDP1.0的基礎(chǔ)上尋求創(chuàng)新。李慶瑞表示，“在內(nèi)容上，增加以環(huán)境容量核算為基礎(chǔ)的環(huán)境承載能力研究，圈定資源消耗高強度區(qū)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞重災(zāi)區(qū)，摸清‘環(huán)境家底’。”

除了指標體系，還需要有堅實的數(shù)據(jù)作支撐。據(jù)了解，為了克服前期數(shù)據(jù)薄弱問題，夯實核算的數(shù)據(jù)和技術(shù)基礎(chǔ)，綠色GDP2.0研究將充分利用衛(wèi)星遙感、污染源普查等多來源數(shù)據(jù)，構(gòu)建支撐綠色GDP核算的大數(shù)據(jù)平臺。 【時隔十一年坎坷開新篇 綠色GDP2.0沖破制度瓶頸】

不難發(fā)現(xiàn)，盡管綠色GDP至今仍是一個正在研究、有待成熟的項目，但是公眾期望，這種制度建設(shè)與政策設(shè)計，會喚醒全社會對走可持續(xù)發(fā)展道路的認識，以此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，再現(xiàn)藍天碧水。

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