【中國環(huán)保在線 新能源設備】剛剛過去的2015年，我國新能源汽車產(chǎn)量突破37萬輛，成為大新能源汽車市場。今年的政府工作報告提出，要加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。然而現(xiàn)實中，新能源汽車卻依舊面臨著諸多尷尬境遇。

在傳統(tǒng)汽車時代，中國始終落后于世界，一個汽車大國卻不是強國成為了億萬國人的遺憾；但是在新能源汽車領域，我們似乎看到了一種極大的可能性。中國人的“汽車強國夢”能否在此實現(xiàn)？

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動性強，制造產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)都融合其中，而且發(fā)展新能源汽車利國利民、造福子孫。”全國政協(xié)常委、國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、清華大學教授歐陽明高在接受媒體專訪時表示。

“中國已經(jīng)是新能源汽車的大國，產(chǎn)銷量均是，而未來，中國也有發(fā)展成為世界先進新能源汽車強國的潛力。”他說。

2013年以來，我國新能源汽車產(chǎn)量已從1.7萬輛躍升至目前的37.9萬輛，年均增幅近400%。2015年，中國汽車市場整體產(chǎn)銷量同比增長不足5%，但是新能源汽車的產(chǎn)銷量則全線飄紅。根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車生產(chǎn)37.9萬輛，銷售33.1萬輛，同比分別增長4倍和3倍。

與之相佐的是，工信部部長苗圩近日在人民大會堂接受采訪時表示，“新能源汽車從2009年培育期至今，已經(jīng)進入成長期，去年產(chǎn)銷30余萬輛，同比呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。新能源汽車代表了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向。預計今年新能源汽車將會有一倍以上增長。”

而在“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中，新能源汽車與智能化并肩列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明確提出實施新能源汽車推廣計劃，在“十三五”期間全國新能源汽車累計產(chǎn)銷500萬輛。

然而在這些鼓舞人心的數(shù)據(jù)背后，卻仍無法抹去新能源汽車的無奈與尷尬。

目前，我國共有88個推廣示范城市，各個示范城市的地方保護措施五花八門。有些城市對車型設立不合理要求：企業(yè)在當?shù)卦O立生產(chǎn)或銷售公司，外地企業(yè)必須在當?shù)卦O立獨資的汽車銷售機構，設立生產(chǎn)企業(yè)……

地方保護所導致的購買權利限制及真金白銀的價格差異也意味著，在這些城市，消費者無法完全按照自己的喜好購買心儀的新能源汽車產(chǎn)品，只能在各地給出的“固定名單”中挑挑揀揀，可選車型大打折扣。

這僅是消費者在選車時遇到的問題，而在真正使用中，一直認為新能源汽車比較經(jīng)濟性的理論也受到?jīng)_擊。此前，北京市科委曾有消息稱，北京市即將出臺純電動車免收過路費、停車費等一系列利好政策。但是時至今日相關政策仍未落地，由此帶來的問題是，在繁華市區(qū)的公共充電樁充電，往往在充電費用的基礎上還要加收高昂的停車費。

以位于東城區(qū)地壇南門的充電站為例，在已投入使用的30個充電樁中，分別有10個快充和20個慢充電樁，這些充電樁為國家電網(wǎng)所有。具體收費標準為：純電費0.87元/度，服務費0.4元/度；按照該地點白天停車收費的標準，還需收取10元/小時的費用。按照這樣的費率計算，啟辰e30完成一次充電大約需要充入20度電，快充樁耗時約為2小時，總共花費超過45元，其中有近一半的費用為停車費。而在公共充電樁中，國家電網(wǎng)0.87元/度的電費算得上便宜，普天充電站純電費用則為1.2元/度。如此算來，與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車在使用時的經(jīng)濟性優(yōu)勢已經(jīng)蕩然無存。

除此之外，新能源汽車本身的質(zhì)量問題也在隨著使用頻率的增加而出現(xiàn)。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，按照國家關于新能源汽車補貼政策的規(guī)定，“新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準，下同）的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限”，但是目前國內(nèi)的動力電池，包括磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池，其基本特性尚未達到這個水平。

“這里并不是說電池單體達不到這個水平，而是電池成組的技術達不到這個水平。中國現(xiàn)在可以把電池的單體做的很好，但是要做一個電池包，即把電池單體串聯(lián)或者并聯(lián)起來，這是一個極其復雜的技術問題，目前國內(nèi)根本無法突破。”該業(yè)內(nèi)人士進一步補充說。

對于新能源汽車的電池問題，全國政協(xié)委員鄒先榮在兩會上建議新能源汽車換電模式納入國家頂層規(guī)劃。新能源汽車尤其是電動汽車一直以來因充電時間長，續(xù)航能力差，被認為是阻礙其普及的重要原因。而充電還是換電，爭論卻由來已久。

事實上，盡管面臨諸多困境，我們卻從不缺乏敢于“吃螃蟹”的車企與消費者。并且，附以政策的保駕護航，靈活多變的市場機制，未來的新能源汽車必將前景可期。

（本文綜合中國經(jīng)濟周刊、中國證券網(wǎng)、華夏時報、中國經(jīng)濟網(wǎng)報道）