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廣州市深化生活垃圾分類處理三年行動計劃(2019-2021年)
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和關于垃圾分類工作的重要指示批示精神，根據(jù)市委、市政府的決策部署，特制定本行動計劃(責任分工排在第一的為牽頭單位)。
一、工作目標
堅持黨建、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜原則，全面深化生活垃圾分類處理工作，突出抓好生活垃圾分類關鍵環(huán)節(jié)，全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與，推動廣州生活垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列，打造生活垃圾分類廣州樣板，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力支撐。
2019年，聚焦生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理、再生資源回收利用等環(huán)節(jié)的短板和問題，集中力量開展全方位生活垃圾分類宣傳發(fā)動，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋。全面啟動與生活垃圾分類相適應的新一輪生活垃圾處理設施建設。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到85%以上，生活垃圾回收利用率達到35%以上。
2020年，在生活垃圾分類投放、分類收運、分類處理、再生資源回收利用、政策法規(guī)體系建設上取得新突破，督導機制長效運行，宣傳發(fā)動持續(xù)深入，形成社會各界共同關注、共同參與局面。加快建設與生活垃圾分類相適應的新一輪生活垃圾處理設施。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到95%以上，生活垃圾回收利用率達到38%以上。
2021年，形成具有廣州特色的政策完善、機制健全、技術先進、全程閉環(huán)、共同參與的生活垃圾分類新格局。力爭居民生活垃圾分類知曉率達到98%以上，與生活垃圾分類相匹配的生活垃圾處理能力達到2.8萬噸/日以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、重點任務
(一)完善制度體系
1.建立市、區(qū)兩級生活垃圾分類管理聯(lián)席會議制度，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級管理責任人制度。(責任單位：各區(qū)政府、市城市管理綜合執(zhí)法局，完成時限：2019年12月)
2.將生活垃圾分類納入城市文明程度指數(shù)測評體系。(責任單位：市委宣傳部、市城市管理綜合執(zhí)法局，完成時限：2019年12月)
3.將生活垃圾分類納入市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級機關績效考核體系。(責任單位：市績效辦、各區(qū)政府、市城市管理綜合執(zhí)法局，完成時限：2019年12月)
4.修訂《廣州市生活垃圾終端處理階梯式分類收費管理辦法》，出臺《廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法》。(責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市司法局、市財政局、各區(qū)政府，完成時限：2019年12月)
5.出臺《廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置試行辦法》。(責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市司法局，完成時限：2019年12月)
6.制定《廣州市生活垃圾收運處理系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2035年)》《廣州市生活垃圾分類收運實施工作方案》等制度文件。(責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷總社，完成時限：2019年12月)
7.制定《廣州市可回收物回收處理體系建設規(guī)劃》及實施方案。(責任單位：市商務局、市供銷總社、市規(guī)劃和自然資源局、各區(qū)政府，完成時限：2019年12月)
8.研究制定廣州市生活垃圾分類綜合考評辦法。(責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局，完成時限：2019年12月)
(二)全市覆蓋推進
9.中直駐穗單位、省直機關、駐穗部隊和廣州市機關團體企事業(yè)單位嚴格按照規(guī)定和標準率先在本單位開展生活垃圾強制分類，自覺接受人民群眾和媒體監(jiān)督，充分發(fā)揮示范作用。(責任單位：駐穗各有關單位，啟動時間：2019年8月)
10.全市各級行政管理部門負責本行業(yè)生活垃圾分類工作。城市管理行政管理部門負責統(tǒng)籌管理生活垃圾分類工作；住房建設行政管理部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)開展生活垃圾分類工作；衛(wèi)生健康行政管理部門負責所屬醫(yī)院開展生活垃圾分類工作；教育行政管理部門負責所屬學校開展生活垃圾分類工作；文化旅游行政管理部門負責本市旅游景點及星級以上酒店開展生活垃圾分類工作；發(fā)展改革、規(guī)劃資源、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門按照職責分工做好生活垃圾分類的相關工作；各行業(yè)協(xié)會負責制定行業(yè)自律規(guī)范，引導、督促成員單位積極開展生活垃圾分類。(責任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市文化廣電旅游局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市農業(yè)農村局、市商務局、市市場監(jiān)管局，啟動時間：2019年8月)
11.加強對機場、地鐵站、車站、旅游景點、城市廣場、公園以及各類文體活動場館等重點區(qū)域的生活垃圾分類管理，因地制宜設置標識明顯的分類指引和分類投放容器，并大力開展公益宣傳，加強現(xiàn)場督促引導，教育市民群眾在各類公共場所能夠自覺和準確地分類投放生活垃圾。(責任單位：各區(qū)政府、市林業(yè)園林局、市文化廣電旅游局、市交通運輸局、廣州空港經(jīng)濟區(qū)管委會，啟動時間：2019年8月)
12.充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)的主導作用和基礎作用，指導督促所轄區(qū)域生活垃圾分類管理責任人履行生活垃圾分類責任。(責任單位：各區(qū)政府，啟動時間：2019年8月)
13. 同步推開農村地區(qū)生活垃圾分類工作，各級各部門按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，做好農村生活垃圾分類工作。對人口密集、交通便利的農村地區(qū)，建立與城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)銜接協(xié)同的生活垃圾分類體系；對居住分散、交通不便的農村地區(qū)，結合美麗鄉(xiāng)村建設、農村人居環(huán)境綜合整治，同步推進生活垃圾分類。(責任單位：白云、黃埔、番禺、南沙、花都、從化、增城區(qū)政府，市城市管理綜合執(zhí)法局，啟動時間：2019年8月)
14.大力開展各類示范創(chuàng)建工作，高水平推動生活垃圾分類示范社區(qū)(居住小區(qū))、示范鎮(zhèn)(街)、行業(yè)示范單位創(chuàng)建工作，建立各類型可推廣、可復制的生活垃圾分類示范推廣模式。(責任單位：各區(qū)政府、市城市管理綜合執(zhí)法局，啟動時間：2019年8月)
