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高源禹
太陽能是豐富的自然資源，據(jù)統(tǒng)計，每年到達地球表面上的太陽輻射能約相當于130萬億噸煤，認識到這一點，太陽能的開發(fā)利用越來越多，光伏發(fā)電就是其中之一。
近期，財政部相關負責人透露，預計2020年新增補貼資金額度為50億元，用于支持新增風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目，光伏發(fā)電總補貼額為15億，其中戶用光伏項目為5億。
據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，2019年新增并網(wǎng)光伏發(fā)電規(guī)模為30.22GW，這一年光是納入補貼的戶用光伏就有5.3GW，數(shù)量較多。在2019年第三季度光伏裝機量中，戶用光伏占比高達45%，何為用戶光伏發(fā)電？為什么數(shù)據(jù)這么高？
資料顯示，之前的政策文件，戶用光伏一直放在分布式光伏類型中統(tǒng)一管理，到2019年，在行業(yè)協(xié)會、光伏企業(yè)和行業(yè)專家的強烈要求下，戶用光伏單獨管理，界定的戶用光伏概念為“業(yè)主自建的戶用自然人分布式光伏項目”，由地方電網(wǎng)公司判定。
簡單來說，戶用光伏發(fā)電就是安裝在家庭屋頂上的一座小型太陽能發(fā)電裝置，會根據(jù)屋頂?shù)男螤罴捌湫再|(zhì)采用不同的安裝模式，定制安裝方式和大小規(guī)模也較靈活，這也是戶用光伏被單列并給予單獨規(guī)模，實施固定補貼的原因之一。
國家能源局關于印發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，在太陽能資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推進居民屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，隨著平價上網(wǎng)時代已經(jīng)到來，光伏熱度不減，或許家家戶戶安上光伏只是時間問題。
除此之外，2020年1月份，財政部、 國家發(fā)展改革委和國家能源局三部委下發(fā)的《關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》中就明確表示，積極支持戶用分布式光伏發(fā)展，通過定額補貼方式。
尤其是在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村多是獨院，屋頂可利用面積在80-300平之間，可以完全滿足用戶對電站安裝的場地的基本需求，還能通過戶用屋頂光伏、光伏＋大棚、光伏＋漁業(yè)等多樣化光伏安裝條件為農(nóng)村帶來更多機會。目前，安裝在停車場、廠房、學校等戶用光伏項目也逐漸被認可。
國家層面定了總基調(diào)，各地方也開始積極響應推進。比如，山東出臺了戶用補貼追補文件，文件指出，針對5月31日(含)之前已備案、開工建設，且在2018年6月30日(含)之前并網(wǎng)投運的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項目，電價調(diào)整為全額上網(wǎng)每千瓦時0.75元、自發(fā)自用余電上網(wǎng)每千瓦時0.37元。
有專業(yè)機構預測，2020年國內(nèi)光伏裝機將落在40GW至50GW區(qū)間，同比增速為33%至60%，在此基礎上，隨著戶用光伏行業(yè)已經(jīng)步入正軌，戶用光伏業(yè)市場也迎來了“暖春”。
