每立方米1.25元并不貴
日前,昆明滇池水務(wù)股份有限公司公開表示,自2014年1月1日起,按照國家《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,昆明擬將開展征收“昆明市建筑工程施工排水污水處理費(fèi)”。
昆明市滇池水務(wù)公司收費(fèi)中心副主任張利兵對(duì)此表示,2014年以來,只要在昆明施工的單位、房地產(chǎn)企業(yè),多出了一項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。剛開始上門收費(fèi)的時(shí)候,房地產(chǎn)企業(yè)和施工方還有些抵觸情緒,隨著工作的推進(jìn),現(xiàn)在順利了許多,接近年底,共收繳費(fèi)用上百萬元,收了40多家房地產(chǎn)企業(yè)的施工單位的費(fèi)用。收繳的費(fèi)用,全都用在污水處理運(yùn)營(yíng)上。
張利兵說,這筆費(fèi)用并不高,相當(dāng)于每家房地產(chǎn)企業(yè)收了兩萬多元。“在北市區(qū)的企業(yè)費(fèi)用少一些,而南邊會(huì)多一些,因施工越靠近滇池邊,挖出來的污水越多。”
他說,每立方米只收1.25元,若從市場(chǎng)價(jià)格來說,他們是不劃算的。按照誰污染誰治理的原則,連成本都難收回。
建筑施工排水污水處理費(fèi),即建筑施工排水水泵總流量乘以排水時(shí)間乘以污水處理費(fèi)價(jià)格。其中,建筑施工排水水泵總流量及排水時(shí)間由收費(fèi)主體單位根據(jù)排水許可技術(shù)方案現(xiàn)場(chǎng)核定。
此外,建筑施工產(chǎn)生的污廢水往往含泥沙較多,易在城市市政排水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)淤積,甚至造成嚴(yán)重堵塞,且含泥沙較重的建筑施工廢水會(huì)對(duì)污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)行主要設(shè)施造成嚴(yán)重的損壞,甚至?xí)绊懙轿鬯幚韽S的正常運(yùn)行。“一旦污水處理廠設(shè)施設(shè)備受損停運(yùn),大量的城市生活污水和建筑施工產(chǎn)生的污廢水將有可能流入滇池,給滇池水體造成污染。”
昆明市滇池管理局排水管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年他們針對(duì)昆明主城8個(gè)主要施工工地進(jìn)行抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),每天累計(jì)有將近1萬方的建筑施工廢污排入城市下水管網(wǎng),終流入污水處理廠。“目前,全市辦理了排水許可證的建筑施工單位有70多家,昆明目前到底有多少家建筑施工單位不得而知,每天排出的建筑施工廢污水量也尚未統(tǒng)計(jì)。”
作用
形成健康的施工排水線
另據(jù)介紹,昆明現(xiàn)共建成10座污水處理廠,每天處理量為135萬方,其中有80萬方是自來水,剩余的55萬方包含建筑施工產(chǎn)生的污廢水。建筑施工產(chǎn)生的污廢水往往含泥沙較重,排入城市市政排水管網(wǎng),會(huì)造成淤積甚至嚴(yán)重堵塞。處理含泥沙較重的廢水會(huì)對(duì)污水廠的設(shè)備造成損傷,甚至?xí)绊懙轿鬯幚韽S的正常運(yùn)行,一旦污水處理廠設(shè)施設(shè)備受損停運(yùn),大量的城市生活污水和建筑施工產(chǎn)生的污廢水將有可能流入滇池,導(dǎo)致污染。
昆明市城市排水管理處處長(zhǎng)何偉介紹,20多年前就有征收建筑工程污水處理費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,但一直未實(shí)行。該項(xiàng)收費(fèi)可以減輕財(cái)政支付污水處理廠的壓力,為誰污染誰治理開了一個(gè)頭。同時(shí),對(duì)于他們辦理的《排水許可證》也是一種促進(jìn),在辦證時(shí)就提醒收費(fèi),要求排水規(guī)范、達(dá)標(biāo)、合理,可形成一條健康的施工排水線,以此大限度地減少對(duì)滇池的污染。
治污“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
無獨(dú)有偶的是,日前,昆明市滇池管理局公開表示,昆明將進(jìn)一步強(qiáng)化滇池保護(hù)治理,采取責(zé)任目標(biāo)倒逼、強(qiáng)化日常監(jiān)督、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法等多項(xiàng)措施,繼續(xù)加快推進(jìn)滇池治理各項(xiàng)工程,全力以赴打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
據(jù)介紹,2014年是滇池治理實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年,昆明市各級(jí)、各部門將集中力量,多措并舉全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成。各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位將進(jìn)一步明確職責(zé),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,確保再生水處理、入湖河道綜合整治、垃圾處理等相關(guān)工程如期完工。
其次,還將進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督,滇池流域各級(jí)政府將綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)等手段,強(qiáng)化對(duì)湖濱生態(tài)帶、入湖河道及支流溝渠的管理,采取精細(xì)化管理的方式,加強(qiáng)對(duì)污水收集處理設(shè)施和重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,堅(jiān)決防止污染反彈。
同時(shí),各部門將加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),市縣兩級(jí)的環(huán)保、滇管、城管、水務(wù)將進(jìn)一步加強(qiáng)配合,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊和查處向滇池水體及河道直排污水、亂占亂建等違法行為。此外,昆明市還將進(jìn)一步理順排水管理體制、強(qiáng)化社會(huì)宣傳、做好科學(xué)規(guī)劃,為未來滇池保護(hù)治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
眾所周知,滇池是我國重要的高原湖泊之一,國家對(duì)滇池治理工作高度重視,支持云南開展環(huán)湖截污、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤等六大工程。
目前,滇池流域已經(jīng)建成環(huán)湖截污主干管渠97公里,以及兩個(gè)地下污水處理廠等大量配套設(shè)施,同時(shí)還歷時(shí)五年建成的牛欄江—滇池補(bǔ)水工程,實(shí)現(xiàn)對(duì)滇池大規(guī)模生態(tài)補(bǔ)水,并且在滇池流域?qū)嵤┗纳皆炝?0萬畝、封山育林29萬畝,建成湖濱生態(tài)濕地3600公頃,使滇池流域生態(tài)環(huán)境不斷改善。