田園凈土遭遇污染 農業廢棄物待破題
化肥、農藥、農膜等農資新品種層出不窮,種類日益豐富,有利于農業生產效率的提高。但是,品種增加也導致農資廢棄物增加,加上回收體系不健全,諸如舊秧盤、農藥瓶、農藥袋等被大量丟棄在田間地頭,導致農資污染日趨復雜化,呈現出“舊污未去,新污又來”的態勢。
根據相關數據推算,在我國每畝農田上殘留的農藥包裝物為5-10個,每年的農藥包裝廢棄物約有10-15萬噸。而這也僅是農藥,如果加上地膜等殘留物,這個數據是很龐大的。
此前,住建部等十部門聯合發文向農村垃圾宣戰,提出到2020年全面建成小康社會時,農村畜禽糞便基本實現資源化利用,農作物秸稈綜合利用率達85%以上,農膜回收率達80%以上。
在此之前的1999年,我國就實施了《包裝資源回收利用暫行管理辦法》;2015年,環保部發布了《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法(試行)》征求意見稿明確了“誰生產誰負責、誰銷售誰回收、誰使用誰交回”的原則。今年5月份出臺的《全國農業可持續發展規劃(2015-2030年)》中,則要求到2030年全國基本實現農業廢棄物趨零排放。
政策頻出足以說明國家在農田廢棄物管理方面的動作頻頻,但事實上,農田廢棄物回收能否成功很大程度上取決于農民參與程度的高低。由于農業面源污染的隨機性大,如果不能調動農民參與的積極性,要想收集散落在田間數以萬計的廢棄物的成本將是巨大的,也很難持久。
環保不是一句空洞的口號,關鍵要落到實處,要有讓公眾做起來不難又愿意去做的辦法。具體到治理農業面源污染,借助經濟手段調動農民積極性不失為一種辦法,這種模式值得借鑒和推廣。當然,從長遠來看,治理農業面源污染還應與新農村建設統籌起來,把治理好農村的環境衛生作為目標。通過宣傳教育等多種手段,提高農民自覺保護環境衛生的意識,逐步實現農民自發自覺的回收農田廢棄物。
示范:農用生產廢棄物回收率可達90%
在廣西南寧市武鳴縣鑼圩鎮各村,可以看見一個個嶄新的垃圾池坐落在田間地頭,“有了這個垃圾池方便又環保,以前隨手扔農藥瓶、塑料膜的行為也越來越少了。”那瑯村村支書潘自梅說。據悉,近段時間以來,該鎮通過垃圾池建設、宣傳回收、治污凈化、巡查整治等措施,持續鞏固生態鄉村活動成果,并取得成效。
鑼圩鎮是傳統的農業大鎮,年農業生產總值逾10億元,但農業生產過程產生的廢棄物破壞了田園的環境。為更好地治理這些田園垃圾,該鎮制定垃圾池建設實施方案,累計投入資金5.2萬元完成26個行政村52個田園垃圾池的建設工作。據了解,田園垃圾池建好后,村民自覺性提高,農用生產廢棄物回收率可達90%。同時,該鎮充分利用春節期間外出務工人員集中返鄉這一有利時機,開展的“清潔田園”宣傳活動,積極引導群眾共同參與到田園清潔行動中。據統計,該鎮豎立“清潔田園”標識牌286塊,懸掛橫幅31條,張貼標語200張,發放宣傳資料1000份。
為完善養殖場清污分流和糞尿的干濕分離等基礎設施建設,該鎮督促各大養殖場配套建好糞污處理基礎設施,并組織技術人員對養殖戶主進行培訓,推廣畜禽廢渣綜合利用技術。同時,加大人飲工程項目的推進力度,以保證近6000人飲水健康。此外,該鎮還成立巡查整治隊定期或不定期到市場、村屯衛生死角等重點地方進行巡查或回訪,配合鎮村干部及保潔員開展集中整治,引導村民自覺做好“門前三包”等工作,確保清潔工作落到實處。
(本文綜合:半月談、新華日報、農民日報、南京日報等)